2020年8月全国高等教育自学考试《公共政策》试题（网友回忆版）真题大全 www.zhenti123.com

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2020年8月全国高等教育自学考试《公共政策》试题（网友回忆版）

一、单项选择题 (本大题共20小题，每小题1分，共20分。在每小题列出的备选项中只有一项是最符合题目要求的，请将其选出。)

1.邓小平关于在中国建立股市的决策，在初始阶段属于（　）。

A.风险型政策

B.地方性政策

C.立法决策

D.零和博弈型政策

答案: A

解析: 风险型政策是指有一个确定的政策目标而面临多个可能的政策结果的政策，如邓小平关于在中国建立股票市场的决策，在初始阶段就属于风险型政策。

2.个人决策在面临开放的、不可计划的、判断的情境下，其最佳决策路径为（　）。

A.理性的路径

B.直观的路径

C.抽象的路径

D.间接的路径

答案: B

解析: 据我国台湾学者吴琼恩教授的研究，个人决策在面临封闭的、可计划的、可计算的情境时，最佳决策路径则是理性的路径（RationalApproach）；在面临开放的、不可计划的、判断的情境时，最佳决策路径是直观的路径（IntuitiveApproach）。

3.“上下来去”政策过程模型的根本追求是（　）。

A.决策专业化

B.科学决策

C.决策法制化

D.经验决策

答案: B

解析: “上下来去”政策过程是一个具有鲜明的中国化、民族化特色的政策过程模型。该模型根本追求是科学决策，所以乐于容纳从国外引进的以科学决策为根本诉求的任何决策理论、决策模型和决策手段。

4.“思想库”“智囊”属于政策支持系统的（　）。

A.信息传播系统

B.政策监控系统

C.政策咨询系统

D.政策评估系统

答案: C

解析: 政策支持系统一般由信息传播系统、政策咨询系统、政策监控系统、政策评估系统四个子系统构成。政策咨询系统又称“思想库”“智囊”（ThinkTank）或“外脑”，通常由政策研究机构、政府与这些机构的关系、咨询活动构成。

5.渐进主义模型的构建者是（　）。

A.邓恩

B.拉斯韦尔

C.托马斯·戴伊

D.林德布洛姆

答案: D

解析: 渐进主义模型是由美国学者林德布洛姆构建的。林德布洛姆是在批评理性主义模型的过程中建构新模型的。他“主张援用‘民主智慧寓于社会互动之中’的市场运作的原理”，另行开辟一种分析和制定政策的途径，其要旨不在于专家做出周详完备的全知分析，而在于广泛地参与主体了解彼此的价值偏好，透过妥协调适、良性互动进而实现政策的动态均衡。

6.国家关于黄河流域有关省份在某段时间内如何使用河水的规定属于（　）。

A.福利型政策

B.调节性政策

C.符号性政策

D.象征性政策

答案: B

解析: 调节性政策是指对个人或团体之间冲突的调节，如国家关于黄河流域有关省份在某段时间内如何使用河水的规定。

7.在邓恩归纳的预测性评估方法中，以推断为结果的理论预测方法的适当技术包括了（　）。

A.可行性评价

B.头脑风暴法

C.相关性分析

D.德尔菲法

答案: C

解析: 邓恩归纳了三种预测评估方法：①外推预测。外推预测以预言为结果，适当的技术包括传统的时间序列分析、线性趋势估计、幂的加权、数据变换、剧变法。②理论预测。理论预测以推断为结果，适当的技术包括理论图形化、因果模型、回归分析、点和区间估计、相关性分析。③判断预测。判断预测以猜想为结果，适当的技术包括常规德尔菲、交叉影响分析、政策德尔菲、可行性评价。

8.按政策问题的重要性程度划分，政策议程可以分为（　）。

A.实质性议程和象征性议程

B.功能性议程和系统性议程

C.磋商性议程和循环性议程

D.实质性议程和过程性议程

答案: A

解析: 国外有学者将公共政策议程按政策问题的重要性程度分为实质性议程和象征性议程两大类。实质性议程是指认定那些影响深远和潜在意义重大的政策问题的议程。象征性议程是指一些政策问题虽然属象征性的，但也引起社会和决策者政治上的关注的议程。

9.在邓恩关于政策问题的分类中，通常把那些涉及不同的决策者，其效用无法达成一致，目标之间相互冲突的政策问题称为（　）。

A.结构适度问题

B.结构不良问题

C.结构优良问题

D.结构完善问题

答案: B

解析: 邓恩从政策问题的结构角度将政策问题进行以下划分：①结构优良。结构优良问题中，决策者人数较少，只有一个人或少数几个人；对于问题的解决方案也仅有几个。②结构适度。结构适度问题是指一位或数位决策者在相对有限的备选方案中进行选择。③结构不良。结构不良问题通常涉及不同的决策者，其效用无法达成一致，目标之间相互冲突。

10.公共政策问题得以认定后，政策制定者首当其冲要考虑的就是（　）。

A.拟定政策方案

B.选择政策方案

C.确定有关政策目标

D.评估政策方案

答案: C

解析: 政策问题得以认定之后，政策制定者首当其冲要考虑的就是确定有关政策目标。在实际的公共政策制定过程中往往并不完全能够立即做到政策目标的明晰化。

11.政策制定过程的初始阶段是（　）。

A.大众传媒的报道

B.公共政策方案的规划

C.公共政策的监控

D.公共政策问题的认定

答案: D

解析: 问题认定是政策制定过程的初始阶段。经过问题认定，有些公共问题被纳入了政府机关的政策议程而成为公共政策问题，有些公共问题则被搁置，甚至有些被社会舆论炒得很热的公共问题则被认定为假问题。

12.法律经立法系统通过后，通常所需要的签署者和发布者是（　）。

A.国务院总理

B.最高法院院长

C.最高检察院检察长

D.国家元首

答案: D

解析: 政策通过后必须经过法定的公布程序，才能生效。立法系统通过的法律通常都要经过国家元首的签署和发布。

13.清代政治家唐甄说：“天下奚治，令行则治：天下奚不治，令不行则不治。”能够用于解释的具体政策过程是（　）。

A.政策制定

B.政策调整

C.政策执行

D.政策终结

答案: C

解析: 下级行政人员的执行行为是实现政策目标的重要保证。清代政治家唐甄在《权实》中说：“天下奚治，令行则治；天下奚不治，令不行则不治。”意思是说，天下如果要得到治理，必须靠执行命令来完成，要令则行，行必果；而如果有令不行，或有“行”无果，则国家得不到治理。上级的命令、决策只是执行活动的开始，更重要的是下级行政人员的政策执行。

14.在中国，中央政府对地方政府的政策监控属于（　）。

A.自上而下监控

B.自下而上监控

C.外部监控

D.平行监控

答案: A

解析: 自上而下监控是指上级政府对下级政府所做的政策监控，既包括中央政府对地方政府的政策监控，也包括上级地方政府对下级地方政府的政策监控、上级政府的职能部门对下级政府的职能部门的政策监控。

15.其核心目标并不在于上台执政，而在于影响制定和执行有利于自身的公共政策，这样的公共问题提出主体是（　）。

A.利益集团

B.大众传媒

C.政府部门

D.政党组织

答案: A

解析: 利益集团往往以特定的行业或职业的代表为特征，其核心目标并不在于上台执政，而在于千方百计地影响政府各机关制定和执行有利于自身的公共政策。出于自身利益的考虑，利益集团也会经常向政府和有关公共组织提出公共问题。

16.在公共政策终结的各种方式中，最直接、最彻底的方式是（　）。

A.政策分解

B.政策合并

C.政策废止

D.政策缩减

答案: C

解析: 公共政策有五种终结方式：①政策废止，是政策终结的一种最直接、最彻底的方式，一般针对经过评估认定已经完全过时或完全失效的政策。②政策替代。指用新政策取代旧政策，可以减少政策废止所带来的冲击。③政策分解。指将旧政策的内容按照一定的规则分解出几个部分，每个部分各自形成一项新政策。④政策合并。指有些政策虽然被终止了，但它们所担负的功能并没有被取消，因而通过一定的程序，将仍然可行的部分重新组合后以一项新政策的面貌出现。⑤政策缩减。指采用渐进的方式对政策进行终结，以缓冲终结所带来的巨大冲击，逐步协调好各方面的关系，减少损失。

17.以政策问题为核心，努力保持政策目标稳定和连续的行为和过程，这一事实被界定为（　）。

A.稳定和连续

B.突变和间断

C.合并和分解

D.调整和终结

答案: A

解析: 任何一项公共政策，在其问题解决之前都应保持其稳定和连续，政策调整或非终结的政策变动实质就是政策主体积极应对政策环境变化而保持政策稳定和连续的过程。这种努力保持政策连续性的行为和过程就是政策接续。政策接续可以界定为：以政策问题为中心，努力保持政策目标稳定和连续的行为和过程。

18.公共政策的灵魂和归宿是谋求和增进（　）。

A.个人利益

B.政策制定者利益

C.利益集团利益

D.公共利益

答案: D

解析: 谋求和增进公共利益是一切政策的出发点，也是公共政策的灵魂和归宿，是公共政策获得合法性的基础。

19.总是遵照惯例、按照老样子开展相关的政策分析工作，或经常受到某种解决办法的束缚，这种政策建议行为被称为（　）。

A.一知半解式政策建议

B.姗姗来迟式政策建议

C.反复无常式政策建议

D.墨守成规式政策建议

答案: D

解析: 墨守成规式政策建议指总遵照惯例、按照老样子来开展相关的政策分析工作，或者经常受到某种解决办法的束缚。A项，一知半解式政策建议，往往是由于政策分析者没有充分对问题的根源进行分析，进而形成了肤浅的建议。B项，姗姗来迟式政策建议，有可能丧失机遇，带来成本的增加和浪费，甚至政策建议成为无人想用的空文，这种情况尤其会发生在组织领导人发生变动的情况下。C项，反复无常式的政策建议，其变化频率过高、幅度过大，而如果不让一项政策建议运行一段时间，是难以有效地评估这项政策的有效性的。

20.情报部门和系统数据库等，属于公共政策支持系统中的（　）。

A.政策评估系统

B.信息传播系统

C.政策监控系统

D.政策咨询系统

答案: B

解析: 公共政策支持系统一般由以下系统组成：①信息传播系统，是政策系统的“神经”系统，包括情报部门、统计部门、档案部门、系统数据库、图书资料部门以及政策信息的咨询、监督、反馈部门。②政策咨询系统，又称“思想库”“智囊”（ThinkTank）或“外脑”，通常由政策研究机构、政府与这些机构的关系、咨询活动构成。③政策监控系统，是政策系统的一个特殊子系统，由直接决策者和执行者以外从事政策监督和控制的个人、团体或组织构成。④政策评估系统，是政策系统的一个基础子系统，由政策评估主体、评估对象、评估目的、评估标准和评估方法五大要素构成。

二、多项选择题 (本大题共5小题，每小题2分，共10分。在每小题列出的备选项中至少有两项是符合题目要求的，请将其选出，错选、多选或少选均无分。)

1.美国联邦行政机构的决策包括（　）。

A.制定规章条例

B.对国会立法和总统决策的解释

C.行政裁决

D.司法审查

E.司法命令

答案: ABC

解析: 美国联邦行政机构的决策有以下三种：①对国会立法和总统决策的解释。法律和政策在实施过程中，要由行政官员根据具体情况进行解释，以决定如何执行。②制定规章条例。由行政部门制定的规章、条例、细则等，成为公共政策的重要组成部分。③行政裁决。根据国会立法，联邦行政机构有做出行政裁决的权力。

2.芭芭拉·尼尔森将政策议程的确立过程分为四个阶段，主要包括（　）。

A.议题确认

B.议题采纳

C.议题重要程度排序

D.议题扩大

E.议题持续

答案: ABCE

解析: 芭芭拉·尼尔森将政策议程的确立分为四个阶段：①议题确认。在该阶段，某一问题受到注意，并被察觉到需要政府的行动。②议题采纳。在该阶段，政府决定对公共问题是否做出反应。③议题重要程度排序。在该阶段，一旦公共问题被采纳，就需要对议程做出相应调整。这种调整主要是对议程中各问题的相对重要程度进行排序。④议题持续。在该阶段，议题提升到决定阶段。针对问题的建议被提出来以待决策者考虑。只要这些建议能够得到考虑，那么这一议题就保持在政府议程之内。

3.立法机关的抉择程序一般都包括如下（　）几个阶段。

A.通过议案

B.审议议案

C.提出议案

D.公布政策

E.创新政策

答案: ABCD

解析: 立法机关的抉择程序一般包括如下阶段：①提出议案。政策议案的提出主体既可以是立法机关的民意代表、有关委员会以及领导机构等，也可以是其他国家机关，如行政机关、司法机关、军事机关等。在现代立法机关的决策实践中，提出政策议案的主要主体是政府。②审议议案。西方国家立法机关奉行的审议程序有一读、二读和三读程序。③通过议案。规则一般是过半数通过。一些特别重要的议案，如宪法修正案等，则要求更高比例的通过率，甚至有些议案还会要求最终进行全民公决。④公布政策。政策通过后还必须经过法定的公布程序，才能生效。立法系统通过的法律通常都要经过国家元首的签署和发布。

4.作为一种逻辑上的流程，公共政策评估应包括下列（　）几个阶段。

A.评估实施

B.评估筹划

C.评估总结

D.评估量化

E.评估分类

答案: ABC

解析: 作为一种逻辑上的流程，公共政策评估应包括以下阶段：①评估筹划。筹划是评估的基础和起点，也是评估活动有序进行的前提条件。②评估实施。政策评估实施阶段是整个评估活动中最关键的一个阶段，因为没有良好的组织实施，所有的计划与设想都没有实际的意义。③评估总结。这一阶段实际上是对评估筹划阶段和评估实施阶段做一次全面回顾。通过总结，检讨前两个阶段存在的问题，以便下一次开展政策评估活动时吸取教训，改正不足。

5.应用性政策研究组织的主要类型有（　）。

A.民办非企业法人型政策研究组织

B.事业单位法人型政策研究组织

C.学术型政策研究组织

D.产业型政策研究组织

E.行政型政策研究组织

答案: ABCDE

解析: 应用性政策研究组织按其与政府的关系分类，可分为以下类型：①行政型政策研究组织，直接隶属于政府部门或政党组织，依靠国家拨款来运作，带有浓厚的行政色彩，在公共政策分析领域具有举足轻重的作用。②事业单位法人型政策研究组织。事业单位是指国家为了社会公益目的，由国家机关举办或其他组织利用国有资产举办的，从事教育、科技、文化、卫生等活动的社会服务组织。③学术型政策研究组织，是以公共政策基础理论及其相关实践为学术研究对象的政策研究组织。④产业型政策研究组织。又称企业型政策研究组织，主要是专门从事政策的研究和咨询工作的企业法人。⑤民办非企业法人型政策研究组织，指专门从事政策研究和咨询的民办非企业单位法人。

三、简答题 (本大题共4小题，每小题5分，共20分。)

1.简述政策系统与政策行为者的主要关系。

答案: 政策系统是指一个由政策主体和其他利益相关者，以及将他们与政策客体、政策环境联系起来的政策支持系统、政策反馈系统等所组成的有机整体。政策行为者是指直接参与和影响政策制定的组织和个人，也指受政策影响、反过来又影响政策制定和执行的个人和组织。政策系统与政策行为者的关系主要有以下两个方面：
　　（1）作为政策系统的基本构成要素，任何政策的制定、执行和反馈，都是相关政策行为者频繁互动的结果。即在政策系统内，不同政策行为者围绕特定的政策议题，为各自的利益讨价还价、互相作用和博弈，使公共政策最终得以制定和执行。
　　（2）政策系统为政策行为者的存在和作用的发挥设置了框架和平台。各政策行为者的角色与行为必定受制于政策系统的结构，政策系统既有的制度规则，也直接影响着各行为者谋求利益的方式和意愿以及他们努力的成功程度。

解析:

2.简述程序性政策与非程序性政策。

答案: 以政策主体在制定一项政策时有无现成的规范和原则可遵循为标准，可将公共政策分为：
　　（1）程序性政策又称“例行政策”“常规政策”“重复性政策”，指在大政方针确定之后，政策主体在既有的规范和原则的指导下制定的政策。
　　（2）非程序性政策，指政策主体为解决全新的、复杂的或者突发的政策问题，在无现成的规范和原则可遵循的情况下指定的政策。

解析:

3.简述影响公共政策评估的重要因素主要包括哪些方面。

答案: 影响公共政策评估的重要因素主要包括以下方面：
　　（1）政策信息、资料。准确的政策信息资源是高质量评估工作的前提和基础。对政策评估而言，最基础的应该是掌握相关的政策信息和资料。
　　（2）政策制定者与执行者。在政策评估的计划和实施阶段，都需要政策制定者和执行者对评估的意义和作用有清楚的认识，认识到评估活动对本次及下次政策过程都有总结经验教训的作用，有利于提高政策认同度，维护政府的权威。
　　（3）政策目标。政策目标是评估政策的依据和前提。通常，单一的政策目标比较清晰，容易评估衡量；复合的政策其目标是多元化的，应该根据什么标准来衡量目标的主次轻重会显得困难。
　　（4）政策的沉淀成本。政策的沉淀成本主要指在政策运行过程中投入了较多的资源，包括人力、物力、财力、信息、风险和时间等，而政策目标有待进一步实现。此时，对该项政策进行评估时，就必须考虑沉淀成本。
　　（5）政策评估方式、方法和规范。科学的评估应该是多种评估方法的互相协调，按需适时运用。

解析:

4.简述理性主义模型中“理性人”被赋予的特征。

答案: 理性主义模型假定决策者是“理性人”，并赋予其以下特征：
　　（1）当面对多种选择时，他会做出一个决定。
　　（2）他会依据其价值偏好，在各种可能的选择中排列出优先次序。
　　（3）他的价值偏好会随着时空变化而转移。
　　（4）他通常从所有的方案中，择定偏好等级最高者。
　　（5）面对同样的选择他会做出同样的决定。

5.试述政策学知识与政策知识的区别与联系。

答案: （1）政策学知识，是人们对公共政策的科学认识，是通过政策研究而获得的学理性知识，其表现形式是政策研究的概念、命题、理论、模型、方法等。政策学知识是一个围绕实现政策目标而形成的信息体系，这些信息为有关的政策主体与客体所认知、掌握和应用后，有利于政策目标的有效实现。
　　（2）政策知识是有关政策的所有知识，除了政策学知识之外，还包括政策问题的知识。
　　（3）从知识的性质上可以判断，那些与政策问题的背景、政策主体与客体、政策制定、政策预测、政策执行、政策调整、政策评估等相关的信息都是政策知识。而这些并不一定属于政策学知识。
　　（4）政策知识涵盖政策学知识。政策知识的主要组成部分是政策学知识，而政策学知识只有经过一定形式的转换和运用才能发挥其促进政策目标实现的功能。

解析:

6.试述公共政策终结的策略。

答案: 公共政策终结具有很强的经验性和艺术性，具有以下几个要点：
　　（1）重视说服工作，消除抵触情绪。为确保政策终结的顺利进行，政策主体首先应该重视做好说服工作，消除人们的抵触情绪，提高人们的思想认识。
　　（2）注意因势利导，营造有利气氛。政策终结的倡导者要善于把握思想观念变迁的脉搏，抓住理念变迁的大好时机，寻求或创造新的理念框架，提供新的观念，引导人们价值观念的变更，改变对原政策的看法，形成终结的认识基础。
　　（3）公开评估结果，争取支持力量。政策终结支持者的态度和人数的多寡，是决定政策终结成败的关键。政策终结的倡导者必须努力争取各种支持力量，以推动政策终结的实现。
　　（4）废旧立新并举，缓和终结压力。为了缓和政策终结的压力，可以采用新政策出台与旧政策终结并举的方法，及时地采用新政策替代旧政策，使人们在丧失对旧政策期望的同时得到一个新的希望。
　　（5）通过试探试点，避免矛盾激化。试探本身具有双重效果，有助于人们认清终结的必要性，但也可能因为信息的不完整导致误解和错误反应。对于那些不涉及国家机密的问题，可以适当扩大参与范围，实现政策制定的民主化。
　　（6）终结必要的部分，减少终结代价。在政策终结阻力较为强大且持久，而政府又必须进行某种政策终结的情况下，政府将不得不接受现实的压力，放弃较高的目标期望值，以降低目标的方式来换取有限目标的实现，即折中妥协。

7.“专项行动”中的利益平衡　　在某市开展“安全隐患大排查、大清理、大整治专项行动”的过程中，群众的过渡期安置牵动着政府的心。该市在众多备选政策方案中选择了“拆除腾退临时救助政策”，为确有经济困难、有返乡意愿的群众提供过渡性住宿和返乡车票，确保专项行动中困难群众的基本生活得到保障。
　　该市同时举办了专场招聘会。如果有留下继续工作意愿者，由政府牵头，搭建一个招聘平台，让大家找到更加安全、更舒适的工作，在薪酬和安全保障方面也能得到一定提高。在专场招聘会的入口处，特别设置了民政救助咨询台，有困难的群众可以现场咨询拆除腾退中的临时救助政策。民政工作人员在一旁提供咨询服务，并记录收集群众的需求意向。
　　通过这些政策措施，“大排查、大清理、大整治专项行动”取得了顺利进展，困难群众利益也得到了最大程度的保障，各方利益达到了平衡。
　　（1）试述政策抉择中的各方利益平衡原则。
　　（2）根据各方利益平衡原则，分析该市的整治专项行动为什么能够得到顺利进展。

答案: （1）政策抉择中各方利益平衡原则是：
①在政策抉择中，决策者应该意识到，人的理性认识能力是有限的，决策者应一方面利用民主机制，引导冲突各方通过互动实现信息对称、达成谅解、妥协和一致等。
②在不易利用民主机制时充分了解各方利益需求、全面权衡各方的利害关系，尽量避免零和博弈，而让各方都能从决策中获益，最大限度实现双赢或多赢。
③决策者应把握社会发展的大局，避免为利益均衡而一味作妥协性的决策。
　　（2）该市在整治专项行动中取得顺利进展主要基于：
①在不易利用民主机制时充分了解各方利益需求。该市民政工作人员通过记录收集群众的需求意向，进一步了解民众利益所在，有利于行动顺利开展。
②决策者能够全面权衡各方的利害关系，尽量避免出现零和博弈。有了最大限度地实现多赢的基础。该市通过权衡利弊，在众多方案中选择了“拆除腾退临时救助政策”，合适的政策为行动的顺利开展提供了保障。
③尽量让各方都能从决策中得到自己想要的东西。如为确有经济困难、有返乡意愿的群众提供过渡性住宿和返乡车票；如搭建一个招聘平台，帮助政策客体找到更加安全、更舒适的工作。

解析:

8.科技进步助力安全用气政策的执行　　寒冷的冬季是供暖季，也是全市用气的高峰期。市政府为此出台了确保市民取暖用气安全的通知。每到冬天，燃气集团巡线工张师傅和他的同事们都会加倍谨慎地巡查供气线路，保障用气质量和安全，落实市政府保证市民安全用气要求。但这个冬天，张师傅的工作方式有点不一样了：“以前，我们巡线是打开井盖儿查一查，一个人负责10到20公里。现在，有了智慧管网设备，不用打开井盖，站在地面上，拿着智能设备，利用北斗定位，就知道管线是否移位、变形。说实话挺酷的，效率还高。”
　　一方面，管线埋在地下，普通人根本无从知晓管线走向。专业人员了解管线的走向也经常需要请教老师傅，依靠老师傅脑子里的记忆。另一方面，城市建设日新月异，很多原来的管线，参照物一变，就不好找了。而且，该市每年都会发生因第三方施工不了解地下管线状况而造成的燃气泄漏事故。这些都为执行市政府保证市民安全用气的政策增添不少障碍。
　　随着智能设备的逐渐普及，政策执行的环境好转了，保证市民安全用气的政策执行起来更容易了。张师傅说：“管线的拐弯处，预先埋一个标识器，我拿手持的设备一扫，这段管线的所有信息都有。甚至什么时候、因为什么原因维修过，非常详细。以后，就不需要再咨询老师傅了。”
　　（1）试述政策执行的经济环境的含义。
　　（2）根据经济环境中生产力发展状况对政策执行的影响，分析为什么市政府确保市民取暖用气安全的政策更容易执行了。

答案: （1）经济环境是公共政策执行的最深层环境，是公共政策执行的物质基础。它主要包括生产力和科技发展状况、人口状况、国民收入水平、社会生产关系、经济体制等，即生产力和生产关系状况两大方面。
　　（2）经济环境中的生产力发展状况对政策执行将产生深刻的影响。市政府确保市民取暖用气安全的政策更容易执行的原因如下：
①物质生产的发展状况是政策执行的物质基础。生产力发展状况决定了政策执行的财力、物力、信息等资源的供给状况。生产力的发展，带来了智能设备的普及和应用，使得该市关于管线排布、维修状况等信息资源供给状况得到改善，由此减少了政策执行中的障碍。
②生产力的发展，促进了科技水平的提高。随着智能设备在该市的普及，政策执行过程中的许多技术问题得以改善及克服，政策执行的环境有所好转。在政策执行过程中，如第三方施工因不了解地下管线状况造成燃气泄漏事故等问题可得到有效解决。
③生产力的发展，使得政策执行的社会管理功能更加突出，与民生紧密相关的取暖用气安全问题更加得到重视。

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