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2019年4月全国高等教育自学考试《经济法概论》试题(网友回忆版)
一、单项选择题 (本大题共30小题,每小题1分,共30分。在每小题列出的备选项中只有一项是最符合题目要求的,请将其选出。)
1.法国空想社会主义者德萨米提及“经济法”概念的著作是( )。
答案: A
解析: 法国空想社会主义者摩莱里和德萨米分别在其著作《自然法典》(1755年)和《公有法典》(1842年)中提及“经济法”的概念。
2.经济法的外在价值又可称为( )。
答案: D
解析: 可以把经济法的价值分为两类:①经济法的内在价值,这种内在价值可称为“功用价值”或“客观价值”,或统称为“内在的客观功用价值”。②经济法的外在价值,这种外在价值也可称为“评判价值”或“主观价值”,或统称为“外在的主观评判价值”。
3.经济法的调整对象,最简单地说,就是( )。
答案: D
解析: 从调整范围上看,经济法的调整对象包括两个方面,一个是宏观调控关系,一个是市场规制关系,可以分别简称为调控关系和规制关系,或者合称为“调制关系”。因此,经济法的调整对象,最简单地说,就是“调制关系”。
4.从总体上看,经济法主体的构成体现为一种( )。
答案: B
解析: 从总体上看,经济法主体的构成体现为一种“二元结构”,即可以分为调制主体与调制受体,并可以进一步分为调控主体与受控主体,以及规制主体与受制主体。
5.下列属于市场规制法的是( )。
答案: D
解析: 在把经济法规范分为宏观调控法和市场规制法的基础上,还可根据各类规范的具体调整范围,作出进一步的分类。宏观调控法可以相应地进一步分为财税调控法规范、金融调控法规范、计划调控法规范。市场规制法可以进一步分为反垄断法、反不正当竞争法、消费者保护法规范。
6.依据违法主体的不同,经济法主体的法律责任,可以分为( )。
答案: A
解析: A项,依据违法主体的不同,可以把法律责任分为调制主体的法律责任和调制受体的法律责任。B项,根据违反的法律规范是否属于经济法律规范,可以把法律责任分为经济性法律责任和非经济性法律责任。C项,根据法律责任的程度不同,可以把法律责任分为重大法律责任和一般法律责任。D项,按照追究责任的目的,可以把法律责任分为赔偿性责任和惩罚性责任。
7.宏观调控的基本目标是( )。
答案: A
解析: 宏观调控的基本目标是总供给与总需求的均衡发展。这是总量的均衡,而不是微观经济单位或局部地区、部门的局部均衡;然而,为实现总量均衡目标,必须通过政策手段和制度方式,使微观经济单位以及局部地区和部门,在市场经济活动中根据竞争原则,追求微观经济目标,或者说分散的市场行为在宏观调控下最终集合成总量均衡的趋势。
8.下列属于县级以上各级政府的预算管理职权的是( )。
答案: B
解析: 县级以上各级人大的预算管理职权是:审查权、批准权、变更撤销权。县级以上各级人大常委会的预算管理职权是:监督权、审批权、撤销权。县级以上各级政府的预算管理职权是:编制权、报告权、执行权、决定权、监督权、变更撤销权。此外,乡级政府的预算管理职权主要是编制权、报告权、执行权、决定权。
9.根据我国的政权结构,我国的预算可以分为( )。
答案: D
解析: 根据我国的政权结构,可以把我国的预算分为五级,即:①中央预算;②省、自治区、直辖市预算;③设区的市、自治州预算;④县、自治县、不设区的市、市辖区预算;⑤乡、民族乡、镇预算。这五级预算,可以进一步分为两大类,即中央预算和地方预算。
10.下列不属于决算草案的编制原则的是( )。
答案: D
解析: 决算草案的编制原则是:①合法原则。即编制草案必须符合法律、行政法规的规定,不得与之相抵触。②准确完整原则。即草案中涉及的收支数额必须准确,且内容必须完整。③报送及时原则。即必须严格按照规定的期限,把握好编制的进度,在相关环节之间依法及时报送。
11.按偿还期限的不同,我国国债可分为( )。
答案: B
解析: 按偿还期限的不同,我国国债可分为定期国债和不定期国债。前者是严格规定还本付息期限的国债,它又可分为短期国债(1年以内)、中期国债(1年至10年)、长期国债(10年以上);后者是不规定还本付息期限的国债,其债权人可按期取息,但无权要求清偿本金。
12.我国《政府采购法》的最为直接的调控目标是( )。
答案: B
解析: 根据我国《政府采购法》的规定,其立法宗旨包括五个方面:①规范政府采购行为;②提高政府采购资金的使用效益;③维护国家利益和社会公共利益;④保护政府采购当事人的合法权益;⑤促进廉政建设。其中,规范政府采购行为,是该法的最为直接的调整目标。
13.在税率方面,我国的关税实行( )。
答案: C
解析: 在税率方面,我国关税实行差别比例税率,将同一税目的货物分为进口税率和出口税率。其中,进口关税设置最惠国税率、协定税率、特惠税率、普通税率、关税配额税率等税率。对进口货物在一定期限内可以实行暂定税率。出口关税设置出口税率。对出口货物在一定期限内可以实行暂定税率。
14.在我国,转移支付的资金最主要、最经常的监督管理部门是( )。
答案: C
解析: 在我国,由于转移支付的资金来源是上级财政,因此,上级政府的财政部门是转移支付的最主要、最经常的监管主体。
15.根据我国《企业所得税法》的规定,对国家需要重点扶持的高新技术企业,征收企业所得税的税率为( )。
答案: C
解析: 在我国,各类企业在通常情况下,适用的是25%的一般税率,但国家为了体现相关的产业政策,还规定了如下优惠税率:①符合条件的小型微利企业,减按20%的税率征收企业所得税。②国家需要重点扶持的高新技术企业,减按15%的税率征收企业所得税。
16.我国增值税的税率中,与出口退税制度直接相关的税率是( )。
答案: B
解析: 零税率的税率为零,仅适用于法律不限制或不禁止的报关出口的货物,以及输往海关管理的保税区等特殊区域的货物。零税率与增值税制度中的出口退税制度直接相关。
17.下列属于资本市场的是( )。
答案: D
解析: 按交易标的物划分,金融市场可以分为资本市场、货币市场、外汇市场和黄金市场。其中,资本市场是指以为期1年以上的金融资产为交易标的物的金融市场,如股票市场,债券市场。货币市场是指以为期1年以下的金融资产为交易标的物的短期金融市场,如短期外汇市场、同业拆借市场、票据贴现市场和国债回购市场等。
18.根据《中国人民银行法》的规定,中国人民银行根据执行货币政策的需要,可以决定对商业银行贷款的数额、期限、利率和方式,但贷款的期限不得超过( )。
答案: B
解析: 《中国人民银行法》第28条规定,中国人民银行可以根据执行货币政策的需要,可以决定对商业银行贷款的数额、期限、利率和方式,但贷款的期限不得超过1年。
19.下列属于逃汇行为的是( )。
答案: D
解析: 逃汇,是指境内机构或个人逃避外汇管理,将应该结售给国家的外汇私自保存、转移、买卖、使用、存放境外,或将外汇、外汇资产私自携带、托带或邮寄出境的行为。根据《外汇管理条例》规定,下列行为属于逃汇行为:①违反国家规定,擅自将外汇存放在境外的;②不按照国家规定将外汇卖给外汇指定银行的;③违反国家规定将外汇汇出或携带出境的;④未经外汇管理机关批准,擅自将外币存款凭证、外币有价证券携带或者邮寄出境的;⑤其他逃汇行为。
20.计划法的最高理念是( )。
答案: B
解析: 计划法的最高理念是“以人为本”。计划法必须把人民利益放在首位,应让广大人民能分享到经济改革发展与进步带来的成果。
21.下列不属于行政性垄断的是( )。
答案: D
解析: 近些年来市场运行中表现更普遍、危害更严重、特性更突出的行政性垄断行为主要有:①行政性强制交易。行政性强制交易,是指行政机关滥用行政权力,违反法律规定,限定或者变相限定经营者、消费者经营、购买、使用其指定的经营者提供的商品。②行政性限制市场准入。行政性限制市场准入,是指行政机关滥用行政权力,违反法律规定,妨碍商品和服务在地区之间的自由流通,排除或限制市场竞争的行为。③行政性强制经营者限制竞争。行政性强制经营者限制竞争,是指行政机关滥用行政权力,违反法律规定,强制经营者从事反垄断法所禁止的排除或者限制市场竞争的行为。
22.根据我国《反垄断法》的规定,国务院反垄断主管机关对于经营者提出的经营者集中的申报材料进行初审的期限是( )。
答案: A
解析: 国务院反垄断主管机关自收到经营者提交的符合法定条件的文件、资料之日起30日内进行初步审查,作出是否实施进一步审查的决定,并书面通知经营者。如作出不实施进一步审查的决定或者逾期未作出决定的,程序终结,经营者可以实施集中。
23.下列属于特别市场规制法的是( )。
答案: D
解析: 特别市场的主要外延如下:①金融市场。②自然垄断市场。③食品、药品市场(含保健品、化妆品、医疗器械市场,下同)。④建筑与房地产市场。⑤危险品市场。⑥其他市场,如医疗服务市场、教育市场、旅游市场、家政市场、殡葬服务市场、图书音像市场、娱乐服务市场,等等。
24.根据我国《商业银行法》的规定,全国性商业银行的注册资本最低限额为( )。
答案: C
解析: 全国性商业银行的注册资本最低限额为10亿元人民币;城市商业银行的注册资本最低限额为1亿元人民币;农村商业银行的注册资本最低限额为5000万元人民币。
25.消费者享有的自主选择商品或者服务的权利是( )。
答案: D
解析: 自主选择权,是指消费者享有的自主选择商品或者服务的权利。该权利包括以下几个方面:①自主选择提供商品或者服务的经营者的权利;②自主选择商品品种或者服务方式的权利;③自主决定购买或者不购买任何一种商品、接受或者不接受任何一项服务的权利;④在自主选择商品或服务时所享有的进行比较、鉴别和挑选的权利。
26.根据我国《消费者权益保护法》的规定,经营者对工商行政管理部门处罚不服的,可以自收到处罚决定之日起向上一级机关申请复议的时间是( )。
答案: C
解析: 经营者对工商行政管理部门处罚决定不服的,可以自收到处罚决定之日起15日内向上一级机关申请复议,对复议决定不服的,可以自收到复议决定书之日起15日内向人民法院提起诉讼;也可以直接向人民法院提起诉讼。
27.我国明确规定惩罚性赔偿责任的法律是( )。
答案: D
解析: 《消费者权益保护法》规定,经营者提供商品或者服务有欺诈行为的,应按照消费者的要求增加赔偿其受到的损失,增加赔偿的金额为消费者购买商品的价款或者接受服务的费用的一倍。这种“双倍赔偿”或“惩罚性赔偿”的制度安排,对于打击较为普遍的欺诈消费者的行为,切实保护消费者权利,是有一定力度的。
28.下列属于银行业市场规制方式的是( )。
答案: A
解析: 银行业市场规制方式可以分为:①非现场监管,又称非现场监测、非现场监控,是指银行监管机构通过收集银行业金融机构的经营管理和财务数据,运用一定的技术方法(如各种模型与比例分析等),研究分析银行业金融机构经营的总体状况、风险管理状况和合规情况等,发现其风险管理中存在的问题,对其稳健性经营情况进行评价的监管方式。②现场监管,即现场检查。
29.在我国,作为证券业的自律性组织,证券业协会的性质是( )。
答案: B
解析: 证券业协会作为证券业的自律性组织,是社会团体法人。证券公司均为其会员,会员大会是证券业协会的最高权力机构。
30.在我国,下列属于消费者协会可以从事的活动是( )。
答案: A
解析: 消费者协会必须依法履行其职能,各级人民政府对消协履行职能应当予以支持。消费者协会的职能包括以下几个方面:①向消费者提供消费信息和咨询服务;②参与有关行政部门对商品和服务的监督、检查;③就有关消费者合法权益的问题,向有关行政部门反映、查询,提出建议;④受理消费者的投诉,并对投诉事项进行调查、调解;⑤投诉事项涉及商品和服务质量问题的,可以提请鉴定部门鉴定,鉴定部门应当告知鉴定结论;⑥就损害消费者合法权益的行为,支持受损害的消费者提起诉讼;⑦对损害消费者合法权益的行为,通过大众传播媒介予以揭露、批评。
二、多项选择题 (本大题共5小题,每小题2分,共10分。在每小题列出的备选项中至少有两项是符合题目要求的,请将其选出,错选、多选或少选均无分。)
1.作为经济法的调整对象之一,市场规制关系包括( )。
答案: DE
解析: 市场规制主要涉及反垄断、反不正当竞争、消费者保护等领域,体现的是对市场行为或市场结构等方面的规制。市场规制关系可以分为反垄断关系、反不正当竞争关系、消费者保护关系。
2.宏观调控法的调整对象主要包括( )。
答案: ABCDE
解析: 宏观调控法的调整对象是宏观调控关系,或称宏观经济调控关系,它是国家对国民经济和社会发展运行进行规划、调节和控制过程中发生的经济关系。其主要包括以下几类宏观调控关系:①计划调控关系;②财税调控关系;③金融调控关系;④产业调控关系;⑤投资调控关系;⑥储备调控关系;⑦涉外调控关系。
3.货币政策的组成主要有( )。
答案: CDE
解析: 货币政策主要由以下政策构成:①信贷政策,是指中央银行为控制货币供应量而对信贷活动采取的方针和措施,是银行分配信贷资金、组织管理信贷活动的重要依据,是国家经济政策在信贷资金供应方面的具体体现。②利率政策,是中央银行控制和调节市场利率以影响社会资金供求的方针和各种措施,是间接调控信贷活动的一种重要手段。③外汇政策,是指中央银行调节和控制外汇市场及汇率、实施外汇管制、控制国际资本流动、平衡国际收支的方针及各项措施。
4.我国《反垄断法》禁止的横向联合限制竞争行为有( )。
答案: ABCDE
解析: 我国《反垄断法》禁止下列横向联合限制竞争行为:①固定或者变更商品价格;②限制商品的生产数量或者销售数量;③分割销售市场或者原材料采购市场;④限制购买新技术、新设备或者限制开发新技术、新产品;⑤联合抵制交易;⑥国务院反垄断执法机构认定的其他垄断协议。
5.财政的主要职能有( )。
答案: BCD
解析: 财政的职能是财政范畴所内含的基本功能。财政的职能主要有三种:①分配收入的职能。由于财政的内容是财政收入、支出和管理活动,即集中部分社会财富而后再进行分配,因此,分配收入是财政的最原初、最基本的职能。②配置资源的职能。财政配置资源的职能,就是通过资源的分配,引导人力和物力的流向,以形成一定的资产结构和产业结构,实现资源的有效配置。③保障稳定的职能。财政的保障稳定的职能,是建立在上述两项职能的基础之上的,并且是它们实现的结果。
三、名词解释题 (本大题共5小题,每小题3分,共15分。)
1.预算法
答案: 预算法,是调整在国家进行预算资金的筹集、分配、使用和管理过程中发生的经济关系的法律规范的总称。预算法的调整对象是在国家进行预算资金的筹集、分配、使用和管理的过程中发生的经济关系,简称预算关系。它包括预算程序关系和预算实体关系两个方面。前者是预算主体在履行预算的编制、议定、执行的程序的过程中发生的经济关系,后者是在组织、取得和分配使用预算资金过程中所发生的经济关系。这两类预算关系是密切相关的。
解析:
2.贴现
答案: 贴现是指票据持有人在票据到期日前,为融通资金而向银行或其他金融机构贴付一定利息的票据转让行为。通过贴现,持票人得到低于票面金额的资金,贴现银行及其他金融机构获得票据的所有权。
解析:
3.掠夺性定价
答案: 掠夺性定价,是指经营者以排挤竞争对手为直接目的而以低于成本的价格销售商品和提供服务的行为。构成掠夺性定价行为,需要具备以下四个条件:①经营者销售商品和提供服务的价格低于成本价;②采用低于成本价的直接目的是排挤竞争对手,即阻止其他经营者进入该相关市场,或者将其相关市场内的经营者挤出市场;③没有正当理由,即不属于销售鲜活商品、季节性降价、处理积压商品、转产或歇业及其他有正当理由的情形;④具有排除或限制竞争的后果或者可能性。
解析:
4.商业贿赂
答案: 商业贿赂,是指经营者为了获取交易机会或者竞争优势,向能够影响交易的人秘密给付财物或者其他经济利益的行为。商业贿赂行为可分解为商业行贿和商业受贿。商业贿赂之所以存在,并成为不正当竞争行为,正在于其行为的成本与收益之间的差额,在于其“经济效益”。
解析:
5.反垄断法适用除外
答案: 反垄断法适用除外,是指在规定反垄断法适用范围和适用反垄断法时,将符合特定条件的领域、事项或行为作为例外而不适用反垄断法基本规定的一项制度。反垄断法适用除外制度是为了适应垄断现象的双重性,发挥规制的双重作用,以最大限度地体现和维护国家整体利益、追求立法效益的最大化。在构建适用除外制度时存在三种基本思路:确定适用除外的条件、规定适用除外的范围和这两种思路的结合。
6.简述经济法的现代性特征。
答案: 经济法同各类传统部门法相比,具有突出的现代性,主要体现为以下三个方面:
(1)经济法在精神追求上的现代性。经济法的精神,导因于时代精神的改变,根源于人类经济生活和社会生活的实际需要。从个人本位向社会本位的价值取向转变,是时代精神变易的重要体现,它自然也会影响到相关法律的产生和发展,以及法律精神的变迁。
(2)经济法在背景依赖上的现代性。经济法之所以产生于传统部门法之后,就是因其特殊的理念和价值追求,使之只能产生于特定的时空背景之下,而不是与传统部门法一起产生。经济法的产生和发展,同样要依赖特定的背景。
(3)经济法在制度建构上的现代性。在制度层面上,无论是制度形成、制度构成,还是制度运作,经济法都具有现代性。
(1)经济法在精神追求上的现代性。经济法的精神,导因于时代精神的改变,根源于人类经济生活和社会生活的实际需要。从个人本位向社会本位的价值取向转变,是时代精神变易的重要体现,它自然也会影响到相关法律的产生和发展,以及法律精神的变迁。
(2)经济法在背景依赖上的现代性。经济法之所以产生于传统部门法之后,就是因其特殊的理念和价值追求,使之只能产生于特定的时空背景之下,而不是与传统部门法一起产生。经济法的产生和发展,同样要依赖特定的背景。
(3)经济法在制度建构上的现代性。在制度层面上,无论是制度形成、制度构成,还是制度运作,经济法都具有现代性。
解析:
7.简述国家计划法的主要功能。
答案: 在现代市场经济条件下,国家计划在国家的经济和社会发展中仍有重要作用,它在宏观上为各级政府和企业提供了经济行动的指针和目标,并为实现这些预期目标提供了具体的政策协调和政策指引。概括起来,国家计划的功能主要有以下三个:
(1)预测引导功能,即国家计划不但预测了未来的发展方向,而且引导市场主体遵从并行动。
(2)政策协调功能,即在实现国家计划目标的过程中,可以协调各个方面的政策,以实现计划目标。
(3)宏观调控功能,即通过预测引导和政策协调功能,实现对经济和社会发展的主要方面的宏观调控。
(1)预测引导功能,即国家计划不但预测了未来的发展方向,而且引导市场主体遵从并行动。
(2)政策协调功能,即在实现国家计划目标的过程中,可以协调各个方面的政策,以实现计划目标。
(3)宏观调控功能,即通过预测引导和政策协调功能,实现对经济和社会发展的主要方面的宏观调控。
解析:
8.简述不当获取商业秘密的行为。
答案: 不当获取行为是指未经权利人同意获取商业秘密的行为包括:
(1)盗窃以获取商业秘密的行为。
(2)利诱以获取商业秘密的行为。
(3)胁迫以获取商业秘密的行为。
(4)其他通过强制或非强制手段获取商业秘密的行为。
上述行为,未经权利人同意是其要件。获取方式可以通过口头、有形介质,或无形的网络。
(1)盗窃以获取商业秘密的行为。
(2)利诱以获取商业秘密的行为。
(3)胁迫以获取商业秘密的行为。
(4)其他通过强制或非强制手段获取商业秘密的行为。
上述行为,未经权利人同意是其要件。获取方式可以通过口头、有形介质,或无形的网络。
解析:
9.简述我国《政府采购法》的立法宗旨。
答案: 根据我国《政府采购法》的规定,其立法宗旨包括五个方面:
(1)规范政府采购行为。
(2)提高政府采购资金的使用效益。
(3)维护国家利益和社会公共利益。
(4)保护政府采购当事人的合法权益。
(5)促进廉政建设。
上述五个方面的宗旨,是密切相关的。其中,规范政府采购行为,是该法的最为直接的调整目标。
(1)规范政府采购行为。
(2)提高政府采购资金的使用效益。
(3)维护国家利益和社会公共利益。
(4)保护政府采购当事人的合法权益。
(5)促进廉政建设。
上述五个方面的宗旨,是密切相关的。其中,规范政府采购行为,是该法的最为直接的调整目标。
解析:
10.简述市场规制法的原则。
答案: 市场规制法的原则为:
(1)规制法定原则。规制市场主体竞争行为的主体、权力和程序等均需依照法律规定;非依法律规定,任何组织或个人不得规制市场主体的竞争行为。
(2)规制公平原则。在适用反垄断法律的规定、原则和精神进行权变考量时,公平性是最重要的判断依据之一。
(3)规制绩效原则。绩效的最大化应当不仅仅考察单个市场或单个市场的局部,而应当全面考察各有关因素。
(4)规制适度原则。市场规制法的制定和实施,均须在法定的范围内,以实现绩效的最大化和公平的均衡化作为制约规制手段的选择、节制规制权力运行的力度的基准。
(1)规制法定原则。规制市场主体竞争行为的主体、权力和程序等均需依照法律规定;非依法律规定,任何组织或个人不得规制市场主体的竞争行为。
(2)规制公平原则。在适用反垄断法律的规定、原则和精神进行权变考量时,公平性是最重要的判断依据之一。
(3)规制绩效原则。绩效的最大化应当不仅仅考察单个市场或单个市场的局部,而应当全面考察各有关因素。
(4)规制适度原则。市场规制法的制定和实施,均须在法定的范围内,以实现绩效的最大化和公平的均衡化作为制约规制手段的选择、节制规制权力运行的力度的基准。
11.试述滥用市场支配地位行为的危害。
答案: 滥用市场支配地位行为各种表现及其相应的特征比较清楚地表明其严重的危害性。其危害性可以概括为以下四个方面:
(1)掠夺社会资财,侵犯其他经营者和消费者利益。具有市场支配地位的经营者,滥用市场支配地位行为的根本目的是通过交易的方式,获取远远超过社会平均利润率的利润。在没有反垄断法规制或者反垄断法规制力较弱的情况下,具有市场支配地位的经营者以形式上“合法”“合理”的交易和其他方式,恣意侵占其他经营者和广大消费者的利益,对社会资财巧取豪夺。阻碍性滥用市场支配地位行为只是其掠夺其他经营者财产的手段,剥削性滥用市场支配地位行为才是其根本目的。
(2)践踏平等交易规制,破坏公平竞争秩序。具有市场支配地位的经营者与其交易相对人的交易行为,从交易的外观上看是一个双方主体平等、意思表示一致的合同行为。但究其实质,具有市场支配地位的经营者很难将其得来不易的市场支配地位弃之不用。常见的情形是,此类经营者利用其市场支配地位,限制相对方意思自由的空间,包括强制相对方接受价格等条款,强制相对方与己方甚至仅与己方订立合同,强制相对方接受己方随意附加的义务,为一己之私利全然不顾基本道德,视交易和市场规制法律如无物。
(3)效率低下,损失社会整体福利,阻碍社会进步。具有市场支配地位的经营者,在仅凭其优势地位即可轻松攫取超额垄断利润的时候,失去或大大降低其通过平等竞争改善管理、推进技术进步的内在动力。一些独占、寡占经营者即使有了一些新技术成果,为了维护其支配地位和利润,也长期搁置不用。具有支配地位的经营者,在其内部便会出现无效率现象。
(4)“俘获政府”,左右政府的市场规制法律和政策。国外公用企业反垄断研究表明,一些基于独占的网络而享有垄断地位的经营者,常常自觉不自觉地操纵或左右政府市场规制部门,操纵或左右政府的市场规制法律和政策的制定与实施,使国家政策为其一个或几个垄断地位的经营者服务。
上述危害,正是滥用市场支配地位行为在世界各国被给予严厉的反垄断规制的根本原因。
(1)掠夺社会资财,侵犯其他经营者和消费者利益。具有市场支配地位的经营者,滥用市场支配地位行为的根本目的是通过交易的方式,获取远远超过社会平均利润率的利润。在没有反垄断法规制或者反垄断法规制力较弱的情况下,具有市场支配地位的经营者以形式上“合法”“合理”的交易和其他方式,恣意侵占其他经营者和广大消费者的利益,对社会资财巧取豪夺。阻碍性滥用市场支配地位行为只是其掠夺其他经营者财产的手段,剥削性滥用市场支配地位行为才是其根本目的。
(2)践踏平等交易规制,破坏公平竞争秩序。具有市场支配地位的经营者与其交易相对人的交易行为,从交易的外观上看是一个双方主体平等、意思表示一致的合同行为。但究其实质,具有市场支配地位的经营者很难将其得来不易的市场支配地位弃之不用。常见的情形是,此类经营者利用其市场支配地位,限制相对方意思自由的空间,包括强制相对方接受价格等条款,强制相对方与己方甚至仅与己方订立合同,强制相对方接受己方随意附加的义务,为一己之私利全然不顾基本道德,视交易和市场规制法律如无物。
(3)效率低下,损失社会整体福利,阻碍社会进步。具有市场支配地位的经营者,在仅凭其优势地位即可轻松攫取超额垄断利润的时候,失去或大大降低其通过平等竞争改善管理、推进技术进步的内在动力。一些独占、寡占经营者即使有了一些新技术成果,为了维护其支配地位和利润,也长期搁置不用。具有支配地位的经营者,在其内部便会出现无效率现象。
(4)“俘获政府”,左右政府的市场规制法律和政策。国外公用企业反垄断研究表明,一些基于独占的网络而享有垄断地位的经营者,常常自觉不自觉地操纵或左右政府市场规制部门,操纵或左右政府的市场规制法律和政策的制定与实施,使国家政策为其一个或几个垄断地位的经营者服务。
上述危害,正是滥用市场支配地位行为在世界各国被给予严厉的反垄断规制的根本原因。
12.某市举办商品展销会,张某在展销会上购买了甲厂生产的冰箱一台,甲厂派人上门安装,张某按照说明书使用,却发现冰箱不制冷,之后甲厂派技术人员上门维修,冰箱制冷恢复正常,但一个月后,又不制冷了。此时,展销会已经结束。张某打电话到甲厂要求更换,却被告知甲厂已经分立为A和B两厂,甲厂已撤销。
问题:
(1)展销会结束后,张某能否向展销会的举办者要求赔偿?为什么?(3分)
(2)甲厂撤销后,张某可以向谁提出更换的要求?为什么?(2分)
(3)张某可以通过哪些途径保护其权益?(5分)
问题:
(1)展销会结束后,张某能否向展销会的举办者要求赔偿?为什么?(3分)
(2)甲厂撤销后,张某可以向谁提出更换的要求?为什么?(2分)
(3)张某可以通过哪些途径保护其权益?(5分)
答案: (1)展销会结束后,张某能向展销会的举办者要求赔偿。
理由:根据《消费者权益保护法》的规定,消费者在展销会上购买的商品,其合法权益受到侵害的,可以向销售者或服务者要求赔偿。展销会结束后,也可向展销会的举办者要求赔偿。据此,张某有权向展销会的举办者要求赔偿。
(2)张某可以向A厂或B厂提出更换要求。
理由:根据法律规定,消费者在购买商品后,因原企业分立、合并的,可以向变更后承受其权利义务的企业要求更换、退货和赔偿。
(3)张某可以通过以下途径保护其权益:
①与经营者协商和解。
②请求消费者协会调解。
③向有关行政部门申诉。
④根据与经营者达成的仲裁协议提请仲裁机构仲裁。
⑤向人民法院提起诉讼。
理由:根据《消费者权益保护法》的规定,消费者在展销会上购买的商品,其合法权益受到侵害的,可以向销售者或服务者要求赔偿。展销会结束后,也可向展销会的举办者要求赔偿。据此,张某有权向展销会的举办者要求赔偿。
(2)张某可以向A厂或B厂提出更换要求。
理由:根据法律规定,消费者在购买商品后,因原企业分立、合并的,可以向变更后承受其权利义务的企业要求更换、退货和赔偿。
(3)张某可以通过以下途径保护其权益:
①与经营者协商和解。
②请求消费者协会调解。
③向有关行政部门申诉。
④根据与经营者达成的仲裁协议提请仲裁机构仲裁。
⑤向人民法院提起诉讼。
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